行政审判作为人民法院三大诉讼之一,是解决行政争议的重要途径,是党在司法领域联系人民群众、实现依法执政、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方式。白山市中级人民法院在吉林省高级人民法院的指导下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,充分发挥行政审判职能,依法保护人民群众合法权益,监督行政机关依法行使职权,共受理各类行政案件428件,审结各类行政案件344件,依法妥善化解行政争议,助力法治政府、法治白山、府院联动建设。现将具体情况汇报如下:
实质性化解行政争议: 2020年4月,白山市人民政府政府、白山市中级人民法院、白山市人民检察院决定成立行政争议协调化解中心领导小组,制定《白山市行政协调化解中心工作规则》,为切实化解行政争议,更加有效维护行政相对人的合法权益,规范行政争议的化解程序提供制度保障。
深入推进裁执分离:白山市中级人民法院为有效破解非诉行政执行难题,中院积极推进“裁执分离”制度建设,2019年11月,中院与市政府联合下发《白山市关于推进和规范非诉行政执行案件“裁执分离”工作实施办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》明确了行政机关申请人民法院强制执行行政决定的部分案件,由人民法院负责对行政决定是否符合强制执行条件进行审查,对符合强制执行条件的行政决定裁定准予执行并由市和县(市)、区的人民政府负责组织实施。对“裁执分离”的适用范围、管辖法院、人民政府在组织实施强制执行过程中应注意的问题及应遵守的程序进行了规定。这一办法的实施,将对我市的非诉行政执行工作提供有效的制度保障。
截止目前,白山市中级人民法院非金钱罚类非诉行政执行案件百分百实现裁执分离,进一步提高了执行效率和行政执法效率。
严格落实行政机关负责人出庭制:2014年1月,市法院对建立行政首长出庭应诉制度向市政府提出了建议。2014年3月26日,市政府常务会议审议通过了《白山市行政首长出庭应诉工作暂行办法》。办法实施后,行政机关负责人的出庭应诉率由原来的3%,提升到2021年8月31日的100%。行政机关负责人出庭率不断提高,“告官不见官”已初步得到解决。
2021年7月29日,最高人民法院发布行政机关负责人出庭应诉15件典型案例。吉林省白山市中级人民法院(以下简称白山中院)审理的王某某诉吉林省白山市人力资源和社会保障局(以下简称白山市人社局)行政确认案入选,是全省法院系统唯一入选案例。
积极推动环境资源审判工作不断深入:白山市两级法院近年来积极探索,勇于实践,在环境资源审判中取得了一定的成绩。白山中院一篇案例入选最高人民法院第24批指导性案例,一篇调研文章荣获第四届全国环境资源审判优秀业务成果调研报告类三等奖。靖宇县法院一篇案例入选吉林法院环境资源典型案例。
白山市两级法院积极开展各类涉环资的普法宣传活动,切实提高群众法律意识,将“谁执法谁普法”工作责任制落到实处,坚持以审判为中心,积极协调各单位各部门形成保护生态环境资源的合力,积极主动为绿色发展贡献法院力量。同时,拓宽“线上”普法渠道,制作短视频作品,利用网站等新媒体平台广泛推广,进一步提高公众环境保护意识,营造全民环保良好氛围。
大力推行繁简分流:严格落实省法院制定繁简分流规范性文件,全市行政案件简易程序适用率从2018年之前的4.58%上升到今年的36.15%,白山浑江区法院长期保持85%以上的简易程序适用率,有效提高了行政案件审判效率。
改进司法作风:白山两级法院结合行政审判的特点,依托全省法院开展的“加强管理年”活动,整治行政审判领域存在的突出问题,切实改进司法作风。白山两级法院至今未发生过一起行政审判法官违法违纪问题。
全市法院的行政审判工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和困难,面对出现的问题和困难,我们将不断提升行政审判工作质量,以抓管理、提质效、促调研、树精品、助力法治政府建设为重点,坚决落实省法院工作会议的要求,努力完成审判质效指标任务,切实全面推进府院联动机制建设,为行政诉讼制度改革作出新的贡献!
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-09-29 09:42:50
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